Een jaar na de gedeeltelijke legalisering van cannabis in Duitsland zijn al bijna 300 teeltverenigingen officieel goedgekeurd. Dit blijkt uit een inventarisatie van de Duitse persdienst dpa. Deze verenigingen mogen onder strikte voorwaarden cannabis telen en het aan hun leden verstrekken. Binnen de Duitse deelstaten telt Noordrijn-Westfalen de meeste goedkeuringen, met 83 teeltverenigingen. Gevolgd door Nedersaksen met 55. Beide deelstaten grenzen aan Nederland. In dit artikel kijken we hoe snel deze teeltverenigingen groeien en de impact van de legalisatie van cannabis in Duitsland.
Honderden aanvragen nog in behandeling
Volgens het dpa zijn er tot halverwege juli minstens 27 aanvragen afgewezen en trokken 53 verenigingen hun aanvraag in. Daarnaast zijn er nog meer dan 300 aanvragen in behandeling door de bevoegde autoriteiten. Ter vergelijking, in Nederland zijn er ongeveer 600 coffeeshops. Duitsland telt echter vijf keer zoveel inwoners dan Nederland. In tegenstelling tot Duitsland is het cannabisgebruik in Nederland per inwoner nog altijd erg hoog. De regels voor deze teeltverenigingen zijn vastgelegd in de Duitse cannabiswet, deze is sinds april 2024 van kracht. Zo mogen alleen geregistreerde leden cannabis verkrijgen bij hun vereniging. Elke vereniging heeft maximaal 500 leden. Zowel het gebruik als de teelt zijn aan strikte voorwaarden van de cannabiswet gebonden. Denk hierbij aan leeftijdsgrenzen, hoeveelheidslimieten en verbod op reclame.
Evaluatie van de cannabiswet
De legalisering maakt deel uit van de gedeeltelijke regulering van cannabis door de vorige Duitse regering. Deze maakte sinds 1 april 2024 het gebruik legaal onder strikte voorwaarden. De huidige coalitie van CDU, CSU en SPD heeft echter al aangekondigd om het beleid op het najaar van 2025 te evalueren. Hierbij wordt gekeken naar de maatschappelijke effecten van de regulering. Denk aan gezondheidsschade, verkeersveiligheid en criminaliteit. Ook kijken ze naar de rol van teeltverenigingen, leveren ze daadwerkelijk een veilig en gecontroleerd alternatief voor de illegale markt. Daarnaast wordt onderzocht in hoeverre de wet in praktijk uitvoerbaar is en gehandhaafd wordt. Deze evaluatie leidt mogelijk tot aanpassingen van de wet, zoals strengere controles of nog meer versoepelingen.
Hoe werken teeltverenigingen?
Teeltverenigingen in Duitsland bestaan uit maximaal 500 leden die gezamenlijk cannabisplanten mogen kweken. Alleen geregistreerde leden hebben toegang tot deze oogst. Het doel van deze verenigingen is om het gebruik transparant, veilig en gecontroleerd te houden. Zo moet elke vereniging strikte protocollen volgen, zoals registratie van de leden, naleving van leeftijdsgrenzen en het bijhouden van hoeveelheden. Ze mogen geen reclame maken of werven buiten de vereniging. Leden ontvangen een beperkte hoeveelheid per maand, dit wordt streng gecontroleerd door de bevoegde autoriteiten. Door dit stelsel probeert Duitsland de illegale markt terug te dringen en gebruikers een veiliger, gereguleerd alternatief te bieden.
Zelf cannabis kweken in Duitsland
Naast de teeltverenigingen biedt de cannabiswet ook de ruimte voor een beperkte thuiskweek. Zo mogen volwassen sinds april 2024 drie planten per huishouden kweken. Deze ruimte moet afsluitbaar zijn en niet toegankelijk voor minderjarigen. Zo is verkoop aan derden ook strikt verboden. Hierbinnen is de overheid op zoek naar een balans tussen persoonlijke vrijheid en volksgezondheid. Zo kunnen veel hobbykwekers gebruik maken van gespecialiseerde winkels of webshops voor verschillende benodigdheden. Zo bieden de bester online growshop onder meer lampen, ventilatiesystemen en biologische meststoffen aan om een gezonde oogst te creëren. Toch is het wel belangrijk dat je als thuiskweker binnen de wettelijke limieten blijft. Overtredingen kunnen namelijk flinke boetes of strafrechtelijke vervolging betekenen.
Duitsland op weg naar een nieuw cannabisbeleid?
Het eerste jaar na de legalisering van cannabis laat zien dat Duitsland serieuze stappen heeft gezet naar een gereguleerde cannabismarkt. Zo zijn er al honderden actieve teeltverenigingen en wachter er nog honderden op een goedkeuring. Hierdoor groeit het systeem sneller dan verwacht. Tegelijkertijd blijft dat balans tussen vrijheid, volksgezondheid en veiligheid een belangrijk aandachtspunt. Zo zal de geplande evaluatie moeten gaan aantonen of de huidige aanpak goed werkt of dat er enkele aanpassingen gemaakt moeten worden. Een ding is wel zeker duidelijk, Duitsland is een interessant voorbeeld voor andere Europese landen die hun cannabisbeleid mogelijk willen aanpassen.
